Работа выполнена в рамках федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009―2013 гг.» по мероприятию 1.5 «Проведение научных исследований коллективами под руководством приглашенных исследователей» Соглашение № 14.В 37.21.0278 «Психолого-педагогическое исследование профессиональной мобильности и правосознания молодых специалистов РФ и стран Скандинавии».
Современная ситуация на рынке труда в странах Скандинавии ассоциируется с принятой в 2000 году Лиссабонской стратегией (Lisbon Strategy), которая предлагает правительствам стран Европы работать над «самой динамичной и конкурентоспособной, основанной на знаниях экономикой в мире» [4; 1]. В 2002 году была принята Декларация Европейской комиссии и министров образования стран ЕС по развитию сотрудничества в области профессионального образования и обучения в Европе, получившая название «Европейского процесса» [3, с. 31]. Данный документ предусмотрел план устранения препятствий для мобильности рабочей силы в странах ЕС. Отсутствие профессиональной мобильности рассматривается как барьер к адаптации в условиях рынка.
Изучение мобильности рабочей силы является желательным для европейского рынка труда с экономической, правовой и социальной точек зрения, принимая во внимание значительные различия в профессиональной мобильности стран Европы.
Так, несмотря на большую долю старшего населения, шведские компании в сфере занятости не заинтересованы в поиске претендентов, возраст которых превышает пятьдесят лет. По данным исследования, проведенного агентством по набору рабочей силы, только восемь процентов шведских работодателей заинтересованы в сохранении таких работников [6].
Интересен и другой факт: только треть молодых людей в возрасте от 16 до 24 лет состоят в профсоюзах. В середине девяностых эта цифра состояла 80 процентов. В числе причин ― взносы за вступление, более индивидуалистический характер рынка труда, временные затраты на вступление и т. д. На сегодняшний день, в сравнении с теми же девяностыми, в 2,5 раза меньше лиц, занятых полный рабочий день, при аналогичном количестве рабочей силы. При этом более чем ¾ студентов университетов Швеции готовы к поиску работы за рубежом [9].
В то же время свыше 15 процентов респондентов из Университета Линчёпинга [2], уже имевшие опыт работы за границей, все же предпочитают продолжить обучение в своей стране с перспективой дальнейшего трудоустройства [5]. В связи с этим возникает вопрос: достаточно ли страна делает для того, чтобы удержать талантливых выпускников?
По сравнению с другими странами Европейского Союза, Швеция имеет невысокий уровень безработицы: 5,7 % среди людей в возрасте 15―74 лет. Тем не менее, число безработных среди молодежи значительно выше среднего показателя по ЕС: 12,5 % среди лиц в возрасте 16―24 лет (октябрь 2008 года).
Вместе с тем высок уровень незанятости среди группы 16―24 лет. Среди причин создавшейся ситуации ― пресыщенность рынка выпускниками (которые хотят работать только по специальности) и другие. Высокий уровень безработицы среди молодежи в Швеции объясняется также тем, что по стране в целом высокая стартовая зарплата и жесткое трудовое законодательство. При этом работодатели считают, что они подвержены большему риску, нанимая неопытного работника без квалификации.
Очевидно, что еще тяжелее приходится тем, у кого нет диплома о квалификации. Вместе с тем данная возрастная группа также предпочитает поиск работы за пределами своей страны [8]. В чем же причины сложившейся ситуации?
Согласно исследованиям, проведенным Шведским национальным советом по делам молодежи (данный государственный орган защищает права молодых людей в обществе), занятость среди молодежи в последние годы снизилась за счет следующих факторов:
1.все большее число молодых выпускников приходят на рынок труда, что приводит к насыщению рынка специалистами в отдельных сферах;
2.в связи с экономическим спадом происходят изменения в ситуации на рынке труда;
3.нестабильная занятость среди молодежи в связи с распространенностью различных форм временной занятости и найма людей в этой возрастной группе.
Рынок труда в Швеции регулируется законодательством, которое создает рычаги для мобильности рабочей силы и для новых участников в трудовом рынке. Именно этот фактор в последнее время упоминается Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Немаловажно, что все формы образования в Швеции финансируются за счет государства.
Статистические данные, приведенные ОЭСР, указывают на четкую корреляцию между уровнем образования и способностью менять работу. Следовательно, повышение уровня образования на протяжении всей жизни ― основной инструмент политики в сфере профессиональной мобильности [3, с. 31].
В то же время факторы, отражающие рост мобильности рабочей силы в скандинавских странах еще более значимы, как для рынка труда, так и для экономического роста. Бесспорным достижением является стремление молодежи к получению образования, повышению квалификации и реализации способности к труду в условиях рынка. Развитие системы образования привело к тому, что растущая часть молодежи способна адаптироваться к условиям рынка.
Список литературы:
Грани глобализации: Трудные вопросы современного развития. ― М.: Альпина Паблишер, 2003. ― 509 с.
Линчёпинг ― город в провинции Эстергётланд, седьмой по величине город в Швеции. Линчёпингский университет (основан в 1975 году) имеет 3 факультета — технический, медицинский и философский. В 2010 году в университете обучалось 18 910 студентов // Википедия. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://ru.wikipedia.org.
Олейникова О.Н., Муравьева А.А., Аксенова Н.М. Обучение в течение всей жизни как инструмент реализации Лиссабонской стратегии. ― М.: РИО: ТК им. Коняева, 2009 ― 131 с. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.cvets.ru.
Job Mobility in the European Union: Optimising its Social and Economic Benefits.Final report. Policy and Business Analysis. April 2008. ―158 c.
Sweden «at risk» of losing global battle for talent // The local Sweden’s news in English. October30, 2012. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.thelocal.se/37168/20111104/.
Sweden «shuns» older workers: study // The local Sweden’s news in English. October30, 2012. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.thelocal.se/40114/20120405/.
The Lisbon Review 2002 ― 2003. An assessment of Polities and reforms in Europe. WorldEconomicForum. 2002. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://members.weforum.org.
Unemployment high among young people in Sweden; [Электронныйресурс] — Режимдоступа. — URL: http://www.eurofound.europa.eu/ eiro/2008/11/articles/ se0811019i.htm.
Young Swedish workers abandon unions // The local Sweden’s news in English. October30, 2012. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.thelocal.se/37168/20111104/.
